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各区人民政府、市政府各委员会、计划、局:贯彻实习近平总书记2019年省部级主要领导干部坚决思考基础，致力于消除根本风险专题研讨班开班式的重要讲话精神，以预防为中心，消防融合为中心，建立消防安全根本风险防止长期机制，全力确保城市消防安全，经市政府同意，更加强化本市城市公共消防安全工作的意见如下:一、完善消防安全责任体系，认真实施国务院办公厅发行的消防安全责任进一步加强政府对消防救援工作的指导，建立消防工作报告协商机制，将消防安全的根本风险纳入最重要的议事日程，定期征求工作报告，分析研究情况，立即研究配置，协商解决问题城市消防安全的重点工作和根本问题。各部门应将防止消防安全的根本风险纳入行业安全生产政策规定、计划、应急预案、日常管理、工作总办公室、业务检查、审查评选等内容，积极开展消防安全专业管理，各相关行业应实施酒店、百货商店、餐厅、饮食和娱乐企业(集团)等消防标准化管理。街道、乡镇根据当地经济发展和消防工作需要，建立消防安全组织，具体负责人管理消防工作，制定消防安全制度，根据当地条件实施消防安全网格化管理措施和拒绝，加强消防宣传和紧急撤离训练，积极开展消防安全整备和消防安全检查居住(村)委员会在街道、乡镇指导下，建立消防安全工作制度，确认消防安全管理者，制定屏蔽安全性公约，必要时，建立志愿者消防队和微型消防站，积极开展屏蔽安全检查、消防宣传教育和紧急撤离训练，提高城乡消防安全水平。
社会机构实施消防安全主体责任，建立消防安全组织机构，规范日常消防管理制度和消防安全操作规程，配备消防器材设施，提高员工能力素质。高层建筑、地下空间、大型商业综合体、易燃易爆单位等火灾高风险机构积极开展零火创建活动，重组专业消防管理团队，实施消防工作会员大会制度，安全检查巡逻、消防设施维护、消防安全训练、电气检查、应急撤离训练等工作二、提高社会消防安全环境，坚决关口后腿、标本兼治，*大幅度减少危险库存和火灾风险。
各区应在分析调查风险危险的基础上，每年上海证券交易所监督根本火灾危险。采用第三方服务机构，加强消防安全高风险区域和行业领域的调查评价，寻找根本风险和引人注目的问题，制定实施目标预防措施。
融合无违法村居创立、城市留改拆除、历史风貌建筑维护等重点工程，推进根本危险和火灾危险集中在地区。高层建筑、地下空间、大型商业综合体、易燃易爆单位、旧住宅区、文物古建筑、象征性建筑、人员密集、三合一场所、集体租赁、农村自营租赁、规模租赁住宿场所等火灾风险低的单位和场所，区域、行业、区域积极开展消防专业管理。
希望采取民间筹资公助等方式，在家庭、民宿、租赁住宅等场所积极开展电路改建，设置简陋的淋浴、独立的火灾观测报警器和电动自行车集中在电池装置等设施设备上，进一步提高火灾预警的预防管理效率。建立消防公益宣传机制，以消防安全常识为入社训练、现职训练、换职训练的必要训练内容，定期组织党政领导、行业部门、村委负责人和基层网格工作人员积极开展消防安全训练，加强社会部门消防安全负责人、管理人员和消防室值得操作人员等重点部门的日常训练。
加深全市消防安全入学*课消防进入军训活动，加强对老、弱、病、切割等特定群体的消防关怀，利用报纸、广播、电视、网络等媒体媒体，加强消防常识普及、火灾危险注意、危险暴露。充分发挥火灾危险检举和奖励机制，启动市民群众检举周围火灾危险。三、创意社会消防管理模式，按照*高标准、*好水平，坚决法治化、精细化、智能化拒绝，推迟城市消防管理体系和管理能力的现代化。
展望研究判断消防安全风险挑战，研究实施低于国家标准，符合上海实际消防标准、规范。针对高层建筑、大型商业综合体、精细化学工业、大型物流、旧式里得、农村自营住宅、现场扩建住宅、历史风貌维护建筑等消防管理问题，及时制定地方标准，空缺监督空白。深化消防执法人员改革，提高消防管理能力，加强事件后监督，进一步修改事件程序，增加审查事项，传输审查期限。
着力规范消防执法人员不道德，实行双随机、一公开发布消防监督模式，保证消防监督执法人员事项全部向社会公开发布。的组织积极开展消防窗口服务，开展大众满意合格的创建活动，全面推进网络通信筹措，推迟建立携带型工作。四、升级综合应急救援能力，稳定立足全灾种应急理念，推迟城市综合应急救援体系建设。制定科学完善的消防救援人员招聘和政策保障机制，保证人员招聘、寄居、能力强。
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